尊敬的各位专家、各位同仁：

大家好！根据会务组的安排，现将我区教育督导工作情况简要汇报如下，不当之处，敬请批评指正。

一、东营区教育基本情况

东营区是东营市的主城区，行政区划面积1179.20平方公里，常住人口93.16万人，下辖1个省级高新区、4个镇、4个街道，是全市教育资源最富集的县区。全区现有各级各类学校（含培训机构）372所、在校生87501人、教师10316人，其中高中（中职）5所、在校生8416人、教师508人，中小学校41所、在校生58956人、教师4938人，幼儿园96所、在园幼儿20129名、教师3586人，校外培训机构230家、从业教师1284人。学前教育公办率74.76%、普惠率97.99%，义务教育入学率、巩固率100%，集团化办学覆盖率达到82.5%。近年来，我区始终坚持教育优先发展理念，将打造教育满意之区作为全区发展的“四大目标定位”之一，持续加大经费投入，不断深化教育改革，全力打造“全市第一、全省一流、全国知名”的教育满意之区，先后获评全国家校（园）共育数字化项目试验区、山东省首批全环境育人试验区、山东省幼小衔接试验区等多项荣誉称号，在2022年市对区教育督导和“双减”工作评估中，我区两项成绩均列全市各县区第一位。

二、主要做法及成效

2021年以来，东营区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实黄河重大国家战略，突出教育优先地位，聚焦高质量发展要求，全力打造教育满意之区。

（一）聚力打造教育满意之区目标定位，着力提升优质发展能力水平。始终保持积极履行教育职责，优先发展教育战略定力，举全区之力推进教育高质量发展。一是加强组织领导，科学统筹规划。2021年年底，高规格召开教育高质量发展大会，出台《关于加快推进教育高质量发展的实施意见》和相关配套改革政策，鲜明提出了“坚持教育优先发展”的战略举措。2022年年初，区第九次党代会把打造教育满意之区列为“四大目标定位”之一，全力打造全梯度、全链条教育体系。党政主要负责同志深入教育一线调研，坚持为师生上思政课、联系学校和年终述职必述教育工作等制度，去年以来，党政主要负责同志下校视察共计15次，区委主要负责同志在今年4月份为全区教育干部及师生代表上思政课，凝聚办好人民满意的共识共为。二是持续加大投入，夯实发展基础。将各级各类教育投入全面纳入财政保障范围，同时成立教育基金会，支持教师队伍建设和教育发展。2022年公共财政教育支出149269万元，比上年的101377万元增长47892万元，增幅57.24％。生均公用经费初中1110元、小学910元、公办幼儿园710元，超省定标准200元。坚持以人民为中心发展理念，在全面落实各项资助政策的基础上，自2015年脱贫攻坚期，连续8年设立100万元东营区教育救助基金，并将延续执行到整个脱贫攻坚5年过渡期。2022年，全区资助各学段学生13890人次，发放各类资助金746.6585万元，其中教育救助基金资助学生366人次，发放资金108.5万元。同时通过学校高质量发展评价、开通“课后帮”服务平台、预算管理一体化平台，实施银行卡点对点发放等方式，严格生均公用经费管理使用监管，确保资金用到当处、发挥效益。三是健全督评机制，提升办学质效。高位推进新时代教育督导、教育评价体制机制改革，制发《东营区教育高质量发展评价指标体系》，对中小学、幼儿园及教育局机关科室分类明确高质量发展评价标准，并将评价结果作为部门单位年度综合考核重要依据。《义务教育高质量发展评价改革研究》入选2023年山东省教育评价改革项目库。出台《东营区进一步加强教育督导责任区建设完善责任督学挂牌督导管理办法》，明确挂牌督导事项、督导频次及工作要求，强化结果运用和督导问责，做到经常性督导、专项督导和综合督导多轮有效覆盖，确保党的教育方针在各级各类学校全面贯彻执行。

（二）聚力落实立德树人根本任务，着力推进“双减”工作落地见效。坚持把“双减”工作作为重要政治任务和重大民生工程，注重系统发力、上下联动、标本兼治，扎实推动“双减”工作落地落实。一是强化统筹抓落实。成立由19个部门单位组成的区级“双减”工作领导小组，围绕联席会议、督导检查、第三方评估、风险防控、宣传引导等重点任务构建完善“双减”工作体系，先后组织召开“双减”落实工作专题会议10次、组织开展多部门联合整治9次，构建起了区级统筹、部门联动、同向发力的工作格局。推动成立东营区民办教育协会，探索民办教育机构自我管理、自我监督新机制。二是健全制度抓保障。印发《东营区非学科类校外教育培训机构星级评定工作实施方案》《东营区义务教育学校课后服务经费保障及管理使用办法》《东营区义务教育学校作业统筹管理制度》《东营区各级各类学校活动组织管理办法》等规范性文件10余个，在全市创新实施校外培训机构评星定级标准管理，不断夯实“双减”工作政策保障。严格落实“一科一辅”规定，推行教辅材料征订承诺制度，完善全过程、全链条监管制度支撑。三是突出重点抓治理。强化学校教育主阵地作用，“一校一案”确保课后服务“应开尽开”，全区实现义务教育学校课后服务全覆盖、有需求的学生全覆盖、有困难的学生免费全覆盖三个“全覆盖”，惠及学生5万余人，参加率达90%以上。坚持严控增量，不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，通过采取“学转非”“营转非”“终止办学”“预收费监管”等多方面管理措施，推动原有155家学科类培训机构注销或转型150家，现有230家校外培训机构（其中学科类5家）全部登记为非营利性机构。加大“全国校外教育培训监管与服务综合平台”推广使用力度，更便捷保障广大学生和家长合法权益。目前，全区在册校外培训机构全部平台上线、课程上架、资金核验通过。四是督导检查抓长效。加大“双减”督导力度，聚焦学校“五项管理”、校外培训机构规范管理、作业管理、课后服务质量等重点内容开展常态化督导。持续开展校外培训机构日常巡查检查，严厉打击学科类培训隐形变异，今年以来共排查机构460余家次，对存在问题的机构及时督导整改，积极营造良好教育生态。同时加强作业研究，鼓励学校作业布置创新，提倡分层、弹性、个性化、综合性、实践性作业布置，提升作业质量和对学生的吸引力。

三、下步工作举措

东营区将坚持优先发展，加快优质发展，全力推进教育满意之区建设整体起势。一是进一步强化政府履行教育职能。落实教育优先发展保障，确保“两个只增不减”刚性落实。围绕教育满意之区目标，全面落实“十四五”教育事业发展规划和中小学幼儿园专项规划（2020-2035）学校建设项目，全力推进实施好总投资27.55亿元的9所学校改扩新建，梯次推进中小学、幼儿园办学条件提升全覆盖，高标准实施教育强镇筑基行动，全面改善城乡学校办学条件，加快构建高质量教育体系。二是进一步提升现代化教育治理水平。积极探索教育评价改革，针对中小学、幼儿园及机关建设特点，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价体系。突出抓好“双减”工作长效机制建设，坚持校外规范治理和校内提高质量协同发力，切实净化教育生态环境。加大本级教育督导责任区建设，健全完善责任督学挂牌督导机制，强化责任督学队伍建设，加强责任督学挂牌督导的宣传与氛围营造，通过高质量的督导促进学校高质量发展。三是进一步强化师资队伍建设。聚焦编制管理，盘活编制存量，通过教师招聘、部省重点师范高校校园招聘、优秀退休教师双向返聘等多种方式，满足教育发展需求。加大优秀教师培养力度，深化实施“名校长名师名班主任”建设工程、“青年教师成长共同体、青年管理干部发展共同体”建设工程、五级教师梯级培养工程，努力培育更多名校、名师、名课，夯实教育高质量发展师资基础。

汇报完毕，感谢大家的聆听。

东营市东营区教育局 

（2023年8月8日）